عالمی طاقت کی حرکیات اور پاکستان کی خارجہ پالیسی

 تاریخ میں شاید ہی کوئی دور دیکھنے میں آیا ہو جہاں دنیا نے بڑے بڑے اداکاروں کے ذریعہ بڑے ایونٹ کی کارکردگی کے لئے اپنے مرحلے کو سجانے سے ہرا دیا ہے جس کے نتیجے میں فاتحین کی بلندی اور نقصان اٹھانے والوں کی نشاندہی ہوتی ہے۔ معاہدہ ویسٹ فیلیا 1648 میں ، مذہب کی تیس سالہ جنگ کا خاتمہ ہوا اور متعدد ریاستیں آزادی حاصل کرنے میں کامیاب ہوگئیں۔ اسی اقدام نے قومی ریاستوں کے تصور کو بھی پیش کیا ، لیکن اس کے تعاون کے باوجود

عالمی سکون کے لئے ، مفادات کا محرک جاری رہا۔ 20 ویں صدی کے اوائل میں دوسری جنگ عظیم 1 کے ساتھ ساتھ ایک اور محرک بھی آیا جو اسی صدی-ڈبلیو ڈبلیو 2 کے وسط میں شروع ہونے والا تھا۔

چند لمحوں بعد ، دنیا نے دنیا کے دو طاقتور بلاکس کے مابین پراکسی جنگ کے لئے اس مرحلے کو سجایا۔ نئی سرد جنگ کا آغاز 1991 تک اس وقت ہوا جب اس نے سابقہ ​​سوویت یونین کو متعدد جمہوریہوں میں تحلیل کرنے کے بعد اس کا کام روک دیا۔ اس طرح ، دنیا نے اپنے آپ کو آئندہ چند سالوں تک کسی ایک طاقت کی میزبانی کے لئے  اس وقت تک تیار کیا جب وہ 2008-9 میں معاشی افسردگی کے دہانے پر کھڑا تھا ، جس نے امریکی مداخلت پسندی کے ساتھ ہی روس کی بحالی اور اس کے ظہور کا اشارہ کیا تھا۔ چین۔ ان دونوں نے امریکہ میں شمولیت اختیار کی اور یکجہتی کو کثیر قطبی حیثیت میں بدل دیا۔ امریکہ ایک طویل عرصے سے پوری دنیا پر اپنی واحد بالادستی برقرار رکھنے کی پوری کوشش کر رہا ہے۔

اسے دو اہم رکاوٹوں کو ختم کرنے کی ضرورت ہے: چین اور روس ، اپنی عالمی سطح پر رکھنی برقرار رکھنے کے راستے سے۔ لہذا ، بین الاقوامی امور کو برقرار رکھنے کے لئے ان عظیم کھلاڑیوں میں پہلے ہی پراکسی شروع کردی گئی ہے۔ ہند امن پسند خطہ ، مشرق وسطی وغیرہ ، وہ مراحل ہیں جن کو اس پراکسی کے لئے سجایا گیا ہے۔ اس طرح کے میدان میں سانس لینا جو ایک بڑے پیمانے پر سیکیورٹی اور سفارتی دباؤ کا حامل ہے ، پاکستان جیسے ناقابل تردید جیوسٹریٹجک اور سفارتی طرز کے حامل ممالک کے لئے جاری پیشرفتوں سے پیدا ہونے والی ایسی مجبوریوں کی طرف منہ موڑنا ناممکن لگتا ہے۔ مذکورہ بالا کے ساتھ ، مسلم دنیا کی سیاست بھی پاکستان کی خارجہ پالیسی میں اپنا مقام رکھنے میں کامیاب ہوتی ہے۔

مغرب کی جانب سے پاکستان کو اپنی خارجہ پالیسی کا محرک ہونے کی وجہ سے ہونے والے ٹسٹ خسارے کا جواب سیاحت کے ذریعے پاکستان کے نرم امیج کو فروغ دینے سے دیا جا رہا ہے اسی طرح ، ایف اے ٹی ایف کی کہانی کی وجہ سے دہشت گردی کی وجہ سے پورے دل سے نمٹا جا رہا ہے۔ ان تمام محاذوں پر اگرچہ پاکستان خارجہ پالیسی سازوں کی راہ میں رکاوٹیں کھڑی کرنے اور سخت کرنے کے باوجود ان کی قابل ذکر کوششوں کی قیمت پر ان سے نمٹا جا رہا ہے۔

دنیا کی دو بڑی طاقتوں کے مابین پراکسی: چین اور امریکہ ، پاکستان کو غیر ملکی سے اس طرح وضع کرنے کی اپیل کرتے ہیں کہ دو جنگجوؤں میں سے ایک کے مقابلے میں دوسرے کے مقابلے میں معاون ہو۔ یہ رکاوٹ ہونے کی وجہ سے دو بڑی طاقتوں کے محرک کی طرف توازن اپروچ کا مطالبہ کرتا ہے اور پاکستان درمیانی راستہ اپنانے میں کوئی کسر نہیں چھوڑ رہا ہے۔ چین چین پر قابو پانے کے لئے پوری کوشش کرتا ہے تاکہ عالمی معاملات میں ایک اعلی سپر پاور ہونے کے ناطے اپنا سر بلند رکھے۔

دوسری طرف چین کامیابی کے ساتھ اس پراکسی سے گزرنے کے لئے ہر ممکن اقدام اپنائے ہوئے ہے۔ لہذا ، اس پراکسی کے لئے چھپ چھپ کر سجایا جانے والا مرحلہ ہند بحر الکاہل کا علاقہ ہے: بحیرہ جنوبی چین اور بحر ہند ، جہاں دونوں طاقتوں نے اپنی موجودگی برقرار رکھی ہے ، اور اس کے متلاشی مراحل مشرق سے مغرب تک متعدد ہوسکتے ہیں۔ چین پاکستان کی ڈوبتی ہوئی معیشت کا ایک اہم حامی رہا ہے اور سفارتی محاذ کا حامی: کشمیر اور ایف اے ٹی ایف وغیرہ۔ امریکہ پاکستان کا ایک اسٹریٹجک اتحادی ہے جس کے ساتھ ساتھ پاکستان کی معیشت کو فروغ دینے اور کشمیر اور ایف اے ٹی ایف وجوہات کی حمایت کے لئے اپنا کردار ادا کیا گیا ہے۔ پاکستان کے لئے اہم ، امریکہ کی جانب سے یہ کردار چین پر قابو پانے کے لئے ہندوستانی اسٹریٹجک تعلقات کی وجہ سے حقیقت میں موجود نہیں ہے۔ ان تمام حقائق اور اعداد و شمار کو مدنظر رکھتے ہوئے ، پاکستان ان دونوں میں سے کسی ایک کا رخ اختیار نہیں کرسکتا بلکہ ان دو عالمی طاقتوں کے محرک کی طرف متوازن نقطہ نظر اپنانا بہتر ہے۔

اس طرح ، پاکستان دونوں ممالک کے ساتھ یکساں باہمی روابط برقرار رکھتے ہوئے اس پراکسی کے لئے متوازن پالیسی وضع کرنے میں کامیاب ہوگیا ہے: سی پی ای سی کے بارے میں امریکی خدشات کو نظرانداز کیا گیا ہے اور امریکہ اور ایران کے مابین ایک ثالث کا کردار پیش کررہا ہے اسی طرح ، بڑھتی ہوئی ہند۔ امریکی گٹھ جوڑ خاص طور پر اور خاص طور پر کشمیر کے مقصد سے پاکستان کے سلامتی کے مفادات کی راہ میں رکاوٹ ہے۔ 1947 میں جب سے اس نے پاکستان اور بھارت کے مابین متنازعہ اراضی کا رخ کیا تو کشمیر کی کہانی پاکستان کی خارجہ پالیسی میں اپنا مقام برقرار رکھنے میں ناکام نہیں ہوسکی ہے۔

اگرچہ فطرت میں مشکل ہے ، لیکن پاکستان اس تنازعے کے پائیدار حل کے لئے پوری کوشش کر رہا ہے۔ اس مقصد کے لئے ، اس نے عالمی برادری اور عالمی طاقتوں کے دروازے کھٹکھٹائے ہیں۔ پاکستان اس مسئلے کو حل کرنے کے لئے امریکہ سے مسلسل کردار ادا کرنے کا مطالبہ کر رہا ہے۔ امریکہ مستقل طور پر پاکستان کو یقین دلا رہا ہے کہ وہ کشمیر کے مقصد کے لئے ہمیشہ کے لئے حل لانے میں اپنے کردار کو ادا کرے گا۔ تاہم ، حقیقت میں ایسا نہیں ہے کیونکہ ایسا لگتا ہے کہ امریکہ اپنے الفاظ پر عمل کرنے میں لاپرواہی محسوس کرتا ہے۔ امریکہ کی ناپسندیدگی کے پیچھے اصل قوتیں ، بھارت کے ساتھ اس کے اسٹریٹجک تعلقات ہیں اور چین کو کنٹرول کرنے کے لئے ہندوستان کو ایک ناگزیر شراکت دار کی ضرورت ہے۔ لہذا ، پاکستان کی خارجہ پالیسی بنانے والوں کے لئے سنجیدگی سے نظر ڈالنا یہ ایک ناقابل تردید عنصر بن گیا ہے۔ وہ ایسی پالیسی وضع کرنے کی پوری کوشش کر رہے ہیں جو ان کے مطابق ہو۔ کیونکہ پاکستان بھارت اور امریکہ کے تعلقات کو اس کے کشمیر مقصد کے لئے نقصان دہ قرار دیتے ہیں۔ تنقید کے علاوہ ، پاکستان دوسرے بڑے عالمی اور اس کے کشمیر معاملے کے لئے ایک علاقائی منظوری کی حمایت بھی حاصل کر رہا ہے۔

آئیے مشرق وسطی کی طرف چلیں جس کا بھی پاکستان کی خارجہ پالیسی میں کلیدی کردار ہے۔ اسریئیل پیلسٹائن تنازعہ نے اس خطے کو سدا بہار بدامنی کا سامنا کرنے کے قابل بنا دیا ہے: پہلی عربی اسرائیل جنگ ، دوسری عرب اسرائیل جنگ ، امریکہ۔ ایران تناؤ وغیرہ۔ پاکستان عمومی طور پر اور امریکہ کی طرف سے حمایت یافتہ یہودیوں کی غیر قانونی آباد کاری کے خلاف فلسطین کے کیس کی حمایت کررہا ہے۔ خاص طور پر. اس نے مذاکرات کے ذریعے شام اور ایران امریکہ تنازعات کے حل پر زور دیا ہے۔ ایران - کشیدگی میں ، امریکہ ، امریکہ اور ہمسایہ ملک کا اسٹریٹجک اتحادی اور ایران کا اسلامی ہم منصب ہونے کے باوجود ، پائیدار مذاکرات کے ذریعے تنازعہ کے حل پر زور دینے کے ساتھ متوازن طرز عمل اپنایا ہے۔

اس طرح ، اگرچہ ہمارے پاکستان کی خارجہ پالیسی کے فارمولوں میں رکاوٹ ہونے کے باوجود ، وہ کافی حد تک متوازن غیر ملکی کرنسی پر حملہ کرنے میں کامیاب ہوگئے ہیں۔

اسی طرح ، خطے میں ایک اور طاقت کا متحرک تجربہ ایران اور کے ایس اے کے مابین شروع کی جانے والی پراکسی جنگ کی صورت میں ہوسکتا ہے: سیاسی ، نظریاتی اور معاشی قوتوں کے ساتھ ، اس کی پوزیشن پاکستان کی خارجہ پالیسی کی راہ میں حائل رکاوٹ اور فیصلہ کن ہے۔ اس محرک کا مطالبہ ہے کہ پاکستان وسط میں رہے اور اس کے ذریعے امت میں سکون اور ترقی کو یقینی بنائے تاکہ ان کے درمیان ثالث کا کردار ادا کرے۔ کے ایس اے پاکستان کا اولین وقت کا اقتصادی اتحادی ہے جس کے لئے اس کو بہترین خراج عقیدت ہے
اسلام میں مکہ مکرمہ اور مدینہ کے دو انتہائی اہم مذہبی مقامات کا یرغمال۔ اسی طرح ، ایران پاکستان کا ہمسایہ ملک ہے اور پاکستان میں مقیم شیعہ آبادی کے ایک گروہ کے ساتھ ساتھ توانائی اور طاقت کا ایک سستا ذریعہ فراہم کرتا ہے اور یہ پاکستان کی قومی ہم آہنگی اور سلامتی کے لئے اہم ہے۔

ان سبھی چیزوں کو مد نظر رکھتے ہوئے پاکستان ان دونوں طاقتوں کی پراکسی کی طرف متوازن انداز اپنانے کی کوشش کر رہا ہے: یمن کے خلاف کے ایس اے کی زیرقیادت بلاک کا حصہ بننے سے باز رہے ، اگرچہ 34 ممالک اسلامی فوجی اتحاد میں شامل ہوگئے ، اور ان کے مابین مصالحت کی پوری کوشش کر رہے ہیں۔ مذاکرات اور ثالث کی حیثیت سے اس کے کردار کو سراہا گیا ہے۔ سنگین تنازعات اور امت کے چیلنجوں کے حل کے لئے او آئی سی کے غیر فعال اور غیر فعال کردار نے معروف مسلمان ممالک: ایران ، قطر ، ملائشیا ، ترکی وغیرہ کے ایک نئے اقدام کو جنم دیا ہے۔

کے ایس اے نے اس میں حصہ نہیں لیا کیونکہ اس نے سمجھا کہ یہ امت میں اس کے اثر و رسوخ کے لئے خطرہ ہے۔ امت میں پھوٹ پڑنے سے دو انتخاب ہوچکے ہیں- یا تو اس نئے بلاک میں شرکت کرنا جو عمران ، مہاتیر اور ترکی کے صدر کا اقدام تھا یا اس کے مالی مددگار سے پہلے انکار کرنا ہے۔ آخر کار اس نے  کے سامنے کامیابی حاصل کی اور نئے اقدام میں شرکت سے گریز کیا۔ یہ سمجھا جاتا ہے کہ تنازعہ کشمیر کے پر امن حل اور اس کی ایف اے ٹی ایف کاز کے لئے دیرینہ خواہش کے لئے ثالثی اور سفارتی حمایت کی حیثیت سے پاکستان اپنی سفارتی ساکھ کھو بیٹھا ہے۔

تاہم ، میرے نزدیک ، پاکستان اس ضرب عضب سے کچھ وجوہات کی بناء پر بحال ہوچکا ہے: ترکی اور ملائیشیا دونوں ہی پاکستان کی صارف مارکیٹ کی تلاش میں ہیں ، وزیر اعظم کے حالیہ دورے میں ملائشیا اور ترکی کے صدر نے پاکستان کا دورہ کیا اور ساتھ ہی اس کی حیثیت بھی ایک واحد جوہری طاقت ہے۔ امت میں۔ اس وقت جب میں یہاں اپنا نظریہ لکھ رہا ہوں ، ترکی کے صدر پاکستانی پارلیمنٹ کے مشترکہ اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔ وہ پاکستان کو کشمیر کاز پر اپنے الفاظ کی حمایت کی یقین دہانی کروا رہا ہے ، ”کشمیر کا مطلب ترکی کے ساتھ بھی ہے اور جیسا کہ پاکستان کا ہے۔

میرے خیال میں یہ سفارتی محاذ پر پاکستان کے اثر و رسوخ کی زندہ کرن ہے۔ مزید یہ کہ دہشت گردی نے متعدد طریقوں سے پاکستان کو ناقابل تلافی نقصان پہنچایا ہے۔ فنانس منی لانڈرنگ کی بدانتظامی کے علاوہ ، مختلف شعبوں کو ایک بہت بڑا نقصان پہنچا: ہزاروں افراد کی جانوں کا نقصان اور معیشت خراب ہوئی ، یہ عالمی محاذ پر قومی احترام کے لئے نقصان دہ ہے۔ پاکستان کو ایف اے ٹی ایف نے ناقص مالیاتی انتظامیہ کی وجہ سے گرے لسٹ میں رکھا ہے۔

اس طرح ، پاکستان ایف اے ٹی ایف کی جانب سے تقریبا 27 27/28 پوائنٹ-فہرست کی شکل میں دیئے جانے والے مطلوبہ مشورے کے مطابق عمل کرنے کی پوری کوشش کر رہا ہے ، جس میں سے 20 نکات کو تسلی بخش قرار دیا گیا ہے۔ پاکستان سفارتی حمایت حاصل کرنے میں کوئی کسر نہیں اٹھا رہا ہے تاکہ اس طرح کی گرے لسٹ سے باہر ہوسکے تاکہ بلیک لسٹ میں شامل ہونے سے بچ جا سکے۔ یہ عالمی بااثر کھلاڑیوں کی سفارتی سرقہ حاصل کرنے کی کوشش کر رہا ہے اور ملائشیا اور ترکی کا سفارتی سرقہ جیتنے میں کامیاب رہا ہے۔ اس طرح ایف اے ٹی ایف کا کنڈرم پاکستان کی خارجہ پالیسی میں اپنا مقام حاصل کرنے میں مشکل سے ناکام ہوچکا ہے اور حقیقت یہ ہے کہ وہ اس سے جان چھڑانے کے لئے سر سے پیر تک کی کوشش کر رہا ہے۔ اسی طرح ، مغرب نے پاکستان کے خلاف عالمی سطح پر فروغ پانے والے بیانیہ کو دہشت گردی کے لئے مالی اعانت کا درجہ دینے کے بارے میں اپنے اعتماد کے خسارے کا انکشاف کیا ہے اور اس عنصر کو بھی ، شاید ہی پاکستان کی خارجہ پالیسی کے ذریعہ ایک طرف رکھ دیا جاسکتا ہے اور اس کے ساتھ نمٹا جا رہا ہے۔ نئی حکومت نے ملک کا اقتدار سنبھالنے کے بعد سے ایک قابل اطمینان طریقہ۔

حالیہ حکومت کے ذریعہ سیاحت کے ذریعہ ایک نرم امیج کو فروغ دینے کے ساتھ عالمی دہشت گردی کے چہرے کو پاکستان کا دہشت گرد چہرہ تبدیل کیا جارہا ہے۔ تعیش اور طرز زندگی کے سفری رسالے کونڈ نسٹ ٹریولر کے مطابق ، پاکستان کو تعطیلات کی بہترین منزل قرار دیا گیا ہے۔ برطانیہ نے پاکستان کے بارے میں اپنی سفری ایڈوائزری میں تبدیلی کی ہے جس کے بعد ریاستہائے متحدہ امریکہ بھی ہے۔ پاکستان کے مخلصانہ کاوشوں سے یہ ممکن ہوا ہے کہ وہ دنیا کے سامنے اس کی شبیہہ تصویر کھینچ سکے۔ لہذا ، بلاشبہ دہشت گردی نے عالمی تھیٹر کے مرحلے پر پاکستان کی عزت انگیز شبیہہ کو داغدار کردیا ، پھر بھی اس کے ساتھ گذشتہ چند لمحوں سے نپٹا گیا۔ اسی طرح ، اس کی خارجہ پالیسی میں پاکستان کی ڈوبتی معیشت کے کردار کو شاذ و نادر ہی نظرانداز کیا گیا ہے۔ یہ کہنا قطع نظر نہیں آئے گا کہ یہ بنیادی طور پر پاکستان کی حیرت زدہ معیشت ہے جو اسے عالمی طاقت کی اہم حرکیات میں متوازن بین الاقوامی نقطہ نظر پر حملہ کرنے پر مجبور نہیں کرتی ہے۔ میں آپ کو بتاتا چلوں کہ پاکستان کے ایل سربراہی اجلاس کے ساتھ دل میں تھا لیکن کے ایس اے کے ساتھ ذہن میں تھا کیونکہ کے ایس اے اور اس کے اتحادیوں کی جانب سے پاکستان کی ڈوبتی ہوئی معیشت کی مدد کے لئے بروقت ضمانت لے جانے کی وجہ سے اس کو پامال کیا گیا تھا۔

لہذا ، ایسی مجبوریوں سے بچنے کے لئے ، پاکستان نے اپنی معاشی طاقت کو بڑھانے کے لئے اپنے معاشی میدان میں سخت اور جارحانہ اقدامات اپنائے ہیں۔ اس کے علاوہ اس نے چینی منڈیوں سے فائدہ اٹھانے کے لئے چین کے ساتھ آزادانہ تجارت کا معاہدہ کیا ہے۔ کہا جاتا ہے کہ سی پی ای سی معاشی پہلو کا ایک ناقابل تردید اقدام ہے جس کے بارے میں کہا جاتا ہے کہ وہ پاکستان کی توانائی کی کمی ، بے روزگاری ، بنیادی ڈھانچے وغیرہ کو پورا کرنے کے مقصد کے لئے ہے۔ کے پی اے میں سی ایس ای کی سرمایہ کاری قابل ذکر ہے۔

اس طرح ، پاکستان اپنے معاشی محاذ پر پوری کوشش کر رہا ہے تاکہ اس کو فروغ دیا جاسکے اور عالمی امور میں اپنا مطلوبہ کردار ادا کیا جاسکے۔ مختصرا. یہ کہنا ٹھیک نہیں ہوگا کہ پاکستان جیسا ملک اپنی ارضیاتی اور سفارتی اعتبار سے اپنے ارد گرد پیش آنے والے واقعات کی وجہ سے سیکیورٹی اور سفارتی دباؤ سے بچ جائے گا۔

پاکستان کو اپنی خارجہ پالیسی کو اپنی سلامتی اور سفارتی انداز کے پیش نظر مذکورہ بالا چیلنجوں کا سامنا ہے اور اگر یہ کہا جائے تو ان سب کے ساتھ اچھی طرح سے لڑ رہے ہیں۔ امریکہ اور چین کے محرکات میں اس کا متوازن نقطہ نظر ، کے ایس اے اور ایران کے مابین ثالث کا کردار مشکل سے ہی ایک طرف رکھا جاسکتا ہے۔ اپنے دہشت گردوں کے چہرے کے بارے میں عالمی سطح پر شکوک و شبہات کو مٹا دینے اور سیاحت کے ذریعے اس کی شبیہہ امیج کو فروغ دینے کے لئے پاکستان کی کوششیں اس کا ثمر ہیں۔

اسی طرح ، معاشی محاذ اور سیکیورٹی گراؤنڈ میں اس کے کردار کی ساکھ ہے۔

سب سے بڑھ کر ، اگرچہ وہ اس کی خارجہ پالیسی کے لئے چیلنج ہوسکتے ہیں ، لیکن پاکستان ان سب سے کافی حد تک نمٹ رہا ہے۔