کیا پاکستان میں دہشت گردی واپس آ رہی ہے؟

دو2 فروری کو ہونے والے ایک خودکش دھماکے نے نسبتاً سکون کو توڑ دیا جو حالیہ برسوں میں پاکستان میں واپس آیا تھا۔ شمال مغربی  شہر پشاور کی ایک مسجد میں ہونے والے حملے میں 100 سے زائد افراد ہلاک ہوئے اور بہت سے پاکستانیوں کو دنگ کر دیا جن کا خیال تھا کہ اس طرح کے خوفناک خودکش بم دھماکوں کے دن بہت پیچھے رہ گئے ہیں۔

اگرچہ پیر کا حملہ ایک دہائی میں ملک میں ہونے والا بدترین حملہ تھا، لیکن یہ دھماکا ضروری نہیں کہ دہشت گردی کی واپسی کا اشارہ اس قدر بڑھے جتنا کہ اس مسئلے کے بڑھنے کا جو حقیقت میں کبھی ختم نہیں ہوا۔

پاکستان طالبان، جسے تحریک طالبان پاکستان (ٹی ٹی پی) کے نام سے بھی جانا جاتا ہے، نے پیر کے دھماکے کی ذمہ داری قبول کرنے سے انکار کیا۔ اس کے بجائے، ٹی ٹی پی کے ایک دھڑے، جماعت الاحرار نے اس کے پیچھے ہونے کا دعویٰ کیا۔

لیکن بہت سے طریقوں سے، پاکستان کی بگڑتی ہوئی سلامتی کی صورتحال کا براہ راست تعلق ٹی ٹی پی کے دوبارہ سر اٹھانے اور اگست 2021 میں طالبان کے قبضے کے بعد سے پڑوسی ملک افغانستان میں بڑھتی ہوئی کمزوری سے ہے۔

پاکستانی حکومت نے برسوں تک افغان طالبان کی حمایت کی لیکن افغان طالبان کی جانب سے ٹی ٹی پی کے جنگجوؤں کو پناہ دینے اور اقتدار سنبھالنے کے بعد ہزاروں دہشت گردوں کو جیل سے رہا کرنے کے بعد یہ تعلقات ٹوٹنے لگے۔

افغانستان میں طالبان کی اقتدار میں واپسی سے ٹی ٹی پی نہ صرف مضبوط اور متحرک دکھائی دی بلکہ وہ اس گروپ کے قریب بھی آگئی۔

گزشتہ سال، افغان طالبان نے پاکستانی حکومت اور ٹی ٹی پی کے درمیان بات چیت میں سہولت فراہم کی تھی جس کی وجہ سے جنگ بندی کا معاہدہ ہوا تھا۔ لیکن نومبر تک، ٹی ٹی پی نے پانچ ماہ کی جنگ بندی ختم کر دی، یہ دعویٰ کیا کہ حکومت نے اس کی تمام درخواستوں پر عمل نہیں کیا، خاص طور پر ٹی ٹی پی کے اہم ارکان کی رہائی۔

اس کا نتیجہ دہشت گردانہ حملوں میں ایک سست لیکن مستحکم اضافہ رہا ہے۔

پاکستان میں 2013 میں دہشت گردی کی دستاویزی کارروائیوں کی تعداد 3,923 تک پہنچ گئی، جس میں 2,000 سے زیادہ اموات ہوئیں۔ 2021 میں ہلاکتوں کی تعداد کم ہو کر 267 ہو گئی تھی، لیکن پچھلے سال دوبارہ بڑھ کر 365 ہو گئی تھی۔

پاکستان میں بھی 2021 میں صرف چار خودکش حملے ہوئے، لیکن گزشتہ سال 13 اور اس سال پہلے ہی چار خودکش حملے ہوئے۔ ٹی ٹی پی نے زیادہ تر حملوں کی ذمہ داری قبول کی ہے۔

انتہا پسندی کے خلاف دہائیوں سے جاری جنگ

پاکستان نے گزشتہ 15 سالوں میں دہشت گردی کے خلاف بہت زیادہ کامیابیاں حاصل کی ہیں، جس کی بڑی وجہ 2009 میں "راہ راست" فوجی آپریشن اور 2014 میں "ضرب عضب" آپریشن تھا۔

ٹی ٹی پی نے 2014 میں پشاور میں آرمی پبلک اسکول پر حملے کے بعد جوابی کارروائی کی جس میں 130 سے زائد بچے مارے گئے۔ اس نے فوج کو اپنی سرگرمیاں تیز کرنے پر اکسایا اور 2017 تک اس نے ٹی ٹی پی کو بڑی حد تک شکست دے دی۔تاہم، ان سیکورٹی آپریشنز نے ٹی ٹی پی کے زیادہ تر جنگجوؤں کو سرحد پار افغانستان میں دھکیل کر مسئلے کی علامات کو دور کیا۔ پاکستان میں دہشت گردانہ حملوں میں کمی آئی لیکن مسئلہ ختم نہیں ہوا۔

2014 میں نیشنل ایکشن پلان کے نام سے انسداد دہشت گردی کے بلیو پرنٹ کی ترقی کے باوجود، حکومت کی سیکیورٹی کارروائیوں کا دائرہ بہت محدود ہے۔ وہ تمام دہشت گرد گروہوں پر توجہ مرکوز نہیں کرتے ہیں، لیکن منتخب طور پر چند کو نشانہ بناتے ہیں، جیسے کہ ٹی ٹی پی۔

نیشنل کاؤنٹر ٹیررازم اتھارٹی نے پاکستان میں 78 دہشت گرد تنظیموں کو رجسٹر کیا ہے، لیکن حکومت ان کا مقابلہ کرنے کے لیے کیا کر رہی ہے، یہ بہت کم معلوم ہے۔ نیشنل ایکشن پلان میں بھی تعلیم جیسے احتیاطی تدابیر پر زیادہ توجہ نہیں دی گئی ہے۔

انتہا پسندی کی بنیادی وجوہات کو حل کرنا

بہر حال، پاکستان میں شدت پسندانہ نظریات کے خلاف ایک مضبوط قومی انسداد بیانیہ کو فروغ دینے کے لیے مزید سرمایہ کاری کرنے میں دلچسپی بڑھ رہی ہے، جیسا کہ پائیگام پاکستان، جسے حکومت نے سینکڑوں اسلامی اسکالرز کی مدد سے تیار کیا ہے۔

مزید برآں، پالیسی ساز حلقوں میں انتہا پسندی کی بنیادی وجوہات کو حل کرنے کی خواہش بڑھ رہی ہے، جس میں اس خطے کے مقامی لوگوں کی شکایات بھی شامل ہیں جو پہلے افغان سرحد پر وفاق کے زیر انتظام قبائلی علاقوں کے نام سے جانا جاتا تھا اور جنوب مغربی پاکستان میں بلوچستان۔

بلوچستان میں بڑھتی ہوئی عدم تحفظ، مثال کے طور پر، چینی سرمایہ کاری کی وجہ سے ہے، جس کی عسکریت پسند بلوچ لبریشن آرمی مخالفت کرتی ہے۔ گروپ کا خیال ہے کہ حکومت نے خطے کے وسائل کا استحصال کیا ہے اور اس کی ترقی کی ضروریات کو نظر انداز کیا ہے۔ اس نے متعدد حملوں میں چینی شہریوں کو نشانہ بنایا ہے۔

پاکستان کے لیے یہاں داؤ بہت زیادہ ہے، جو غیر ملکی سرمایہ کاری کے لیے بے چین ہے۔ اس طرح، منصوبہ بندی کے وزیر احسن اقبال نے حکومت پر زور دیا ہے کہ وہ مقامی لوگوں خصوصاً نوجوانوں کے سماجی و اقتصادی خدشات کو دور کرنے پر توجہ دے، تاکہ وہ انتہا پسندی کی طرف نہ مڑیں۔

 سابقہ قبائلی علاقوں میں بھی یہی شکایات موجود ہیں، جہاں لاکھوں افراد حکومت کی نظر اندازی کی وجہ سے مشکلات کا شکار ہیں۔

2018 تک، یہ خطہ بدنام زمانہ، نوآبادیاتی دور کے فرنٹیئر کرائمز ریگولیشن کے تحت چلایا جاتا تھا۔ اس کا مطلب یہ تھا کہ پاکستانی قوانین لاگو نہیں ہوتے ہیں اور نہ ہی کوئی مقامی عدالتیں ہیں اور نہ ہی سیاسی جماعتیں، جو مسلح گروہوں کو پنپنے کی اجازت دیتی ہیں۔ آزادی کے 70 سال بعد، پہلی بار رہائشیوں نے 2019 میں کسی بھی الیکشن میں حصہ لیا۔

جب حکومت نے 2018 میں قبائلی علاقوں کو ایک پڑوسی صوبے کے ساتھ ضم کیا تو رہائشیوں کو یقین تھا کہ ان کی زندگیوں میں بہتری آئے گی۔ لیکن یہ خطے میں ٹی ٹی پی کے دوبارہ سر اٹھانے کے ساتھ ہی ہوا، جس سے سلامتی اور استحکام کے بارے میں نئے خدشات پیدا ہوئے۔

اب ریاست کو کیا کرنا چاہیے۔

فی الحال، پاکستان کی انسداد دہشت گردی کی کوششیں زیادہ تر ٹی ٹی پی پر مرکوز ہیں، لیکن ملک کو ایک وسیع نقطہ نظر کی ضرورت ہے۔

سب سے پہلے، پاکستان کو سابقہ قبائلی علاقوں اور بلوچستان میں جاری حکمرانی کے چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے اپنا گھر بنانے کی ضرورت ہے۔

دوسرا، حکومت انسداد دہشت گردی کی کارروائیوں کو صرف چند علاقوں تک محدود نہیں رکھ سکتی۔ اس سے صرف مقامی لوگوں کی شکایات میں اضافہ ہوگا، جو بے گھر ہونے اور بے اختیار ہونے کی وجہ سے مسلسل مشکلات کا شکار ہیں۔ چونکہ دہشت گرد گروہ پورے ملک میں پھیلے ہوئے ہیں، اب وقت آگیا ہے کہ ریاست مزید جامع انداز اختیار کرنے کی کوشش کرے۔

ٹی ٹی پی کے ساتھ، یہ پہلے ہی واضح ہے کہ مذاکرات کی کوشش کامیاب نہیں ہوئی۔ اس نے گروپ کو صرف بھرتی اور فنڈ ریزنگ کے لیے مزید قانونی حیثیت اور وقت فراہم کیا۔

دہشت گرد گروہوں کے ہاتھوں میں کھیلنے کے بجائے، حکومت کو انتہا پسندی کی ساختی وجوہات کو حل کرنے کی ضرورت ہے، جیسے کہ مضافاتی علاقوں میں رہنے والے لاکھوں لوگوں کا پسماندہ ہونا، خاص طور پر انتہائی کمزور نوجوان۔